第一章　總則第一條　為了加強(qiáng)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)的管理，有效保護(hù)和合理利用風(fēng)景名勝資源，根據(jù)國(guó)務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)條例》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)的設(shè)立、規(guī)劃、保護(hù)、建設(shè)和管理，適用本條例。

　　本條例所稱風(fēng)景名勝區(qū)，是指經(jīng)國(guó)務(wù)院或者省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立，具有觀賞、文化或者科學(xué)價(jià)值，自然景觀、人文景觀比較集中，環(huán)境優(yōu)美，可供人們游覽或者進(jìn)行科學(xué)、文化活動(dòng)的區(qū)域。第三條　風(fēng)景名勝區(qū)實(shí)行科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、嚴(yán)格保護(hù)、永續(xù)利用的原則。第四條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)和利用工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加大對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)的投入，加強(qiáng)交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并定期向同級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)管理工作情況。第五條　省人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)全省風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)督管理工作，設(shè)區(qū)的市、自治州和縣（市、區(qū)）人民政府風(fēng)景名勝區(qū)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)督管理工作。

　　縣級(jí)以上人民政府自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、文化和旅游、文物、宗教等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好風(fēng)景名勝區(qū)的有關(guān)監(jiān)督管理工作。第六條　風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、利用和統(tǒng)一管理工作。

　　風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置由省人民政府根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。第七條　任何單位和個(gè)人都有保護(hù)風(fēng)景名勝資源的義務(wù)，并有權(quán)制止、檢舉破壞風(fēng)景名勝資源的行為。

　　在風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)和保護(hù)管理工作中做出顯著成績(jī)的單位或者個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。第二章　設(shè)立和規(guī)劃第八條　風(fēng)景名勝區(qū)分為國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，其申報(bào)和設(shè)立按照國(guó)務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)條例》和其他有關(guān)規(guī)定辦理。第九條　風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的土地、森林、灘涂、水流等自然資源和建（構(gòu)）筑物等財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)人、使用權(quán)人的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

　　申請(qǐng)?jiān)O(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)的人民政府在報(bào)請(qǐng)審批前，應(yīng)當(dāng)與風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的土地、森林、灘涂、水流等自然資源和建（構(gòu)）筑物等財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)人、使用權(quán)人充分協(xié)商，并征求同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的意見(jiàn)。

　　因設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的土地、森林、灘涂、水流等自然資源和建（構(gòu)）筑物等財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)人、使用權(quán)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。第十條　風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。

　　風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃編制要求和審批程序按照國(guó)務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)條例》和其他有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十一條　風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)自風(fēng)景名勝區(qū)設(shè)立之日起二年內(nèi)編制完成。總體規(guī)劃的規(guī)劃期一般為二十年。

　　編制風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

　　風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)自總體規(guī)劃批準(zhǔn)之日起二年內(nèi)編制完成。

　　風(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃。

　　風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)開(kāi)展建設(shè)活動(dòng)。第十二條　風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相銜接；風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。第十三條　國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃由省人民政府林業(yè)主管部門組織編制。省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃由縣???人民政府組織編制。

　　編制風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)的方式選擇

　　具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)。

　　省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃進(jìn)行評(píng)估。第十四條　風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃報(bào)送審批前，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃草案予以公告，并廣泛征求相關(guān)利害關(guān)系人和有關(guān)部門、公眾以及專家的意見(jiàn)；必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽(tīng)證。

　　風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃報(bào)送審批的材料應(yīng)當(dāng)包括社會(huì)各界的意見(jiàn)以及意見(jiàn)采納的情況和未予采納的理由。第十五條　風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)由風(fēng)景名勝區(qū)所在地縣級(jí)人民政府或者風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布。任何組織和個(gè)人有權(quán)查閱。

　　風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃批準(zhǔn)公布后，風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的范圍設(shè)立界樁、界碑。

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